Sociale cohesie
De sociale cohesie in een buurt is eveneens een
belangrijke factor. Het werkt door in (on)veiligheidsgevoelens. Maar ook in
zoiets als 'sociale controle'. Het speelt op twee manieren een rol. Ten
eerste als buurtkenmerk voor de omgeving waarin cliënten (bijzondere
doelgroepen) terecht komen. Sommige kwetsbare cliëntgroepen zijn gebaat bij een sterke
sociale cohesie (en sociale controle). Andere met een wat 'lossere' levensstijl
of die beter gedijen in een meer anonieme omgeving kunnen juist
gebaat zijn bij minder sterke sociale cohesie.
De tweede kant van sociale cohesie is hoe dit doorwerkt in
de bereidheid tot acceptatie van woonvoorzieningen voor bijzondere
doelgroepen of het ontstaan van protesten daartegen. Dit is niet eenduidig. Een sterke buurtcohesie kan
opleveren dat de buurt snel tot een gezamenlijke reactie komt. Vaak zijn er informele opinionleaders,
die van grote invloed zijn op de richting van die reactie (afwijzen,
onderhandelen of accepteren). Het vroegtijdig betrekken van die bewoners bij de
afwegingen, kan de reactie gunstig beïnvloeden.
Het ontbreken van
sociale cohesie maakt het moeilijker om op voorhand een beeld te krijgen van
de reactie van bewoners. De diversiteit van standpunten die hier vaker
optreedt, kan een voordeel zijn doordat er minder massief verzet ontstaat.
Anderzijds, als de stemming omslaat kan het omgekeerd gaan werken: de
gemeenschappelijk ervaren dreiging versterkt de sociale cohesie en daarmee
het verzet.
Sociale cohesie hangt sterk samen met veiligheid: in
buurten met een sterke sociale cohesie voelt men zich veiliger. En er mag
een preventieve werking verondersteld worden op overlast en criminaliteit
door een grotere sociale controle (het aantal meldingen en aangiften is ook
lager).
Sociale cohesie in een buurt kan zichtbaar gemaakt worden
door de factoren woonduur, homogeniteit (naar etnisch culturele achtergrond)
en sociaal economische status. Hier
is een PDF-document met tabellen per CBS-buurt. Tevens daarin een
toelichting op het begrip en verantwoording van de gekozen factoren.
Er wordt door de lokale overheid in Rotterdam veel
geïnvesteerd in sociale cohesie. Het programma Mensen Maken de Stad is
daarvan een goed voorbeeld. Zie onder andere het essay van J.Uitermark en
J.W.Duyvendak "Sociale
integratie ... straataanpak in de praktijk", waarin duidelijk wordt
welke moeite en zorgvuldigheid gevergd worden. Het onzorgvuldig plaatsen van
een woonvoorziening die als bedreigend wordt ervaren, kan zo'n investering
plots weer grotendeels teniet doen.